十四五时期,浙江绿色转型发展成效显著,首创肥药两制改革,化肥农药用量实现十二连降,农业绿色发展先行区建设评估列全国第一。
2025年,浙江新建农田氮磷生态拦截沟渠系统52条,打造农田退水零直排区13.3万亩,畜禽粪污综合利用率达95%,农药包装废弃物回收率稳定在91%以上,废旧农膜回收丰稳定在90%以上。新培育年利用秸秆千吨以上企业48家,秸秆产业化利用能力增至120万吨,秸秆综合利用率达98%以上。
2025年,浙江智慧农业引领区建设全面深化,累计建成数字农业工厂729家。未来农场63家:成功承办全国首届智慧农业创新大赛;《数卫粮安安:多模态数据AI驱动智慧植保新范式》荣获2025年数据要素X大赛全国一等奖。(数据来源:浙江省农业农村厅)
以农业发展全面绿色转型推进中国特色农业现代化
党的十八大以来,党中央立足国家发展全局,强调以系统思维重构现代农业发展格局,在更高维度上统筹粮食安全、生态安全与农业生产力。但与此同时,部分地区农业资源过度开发,农药化肥不合理使用,农业废弃物利用率不高,农业面源污染较重,种养物质循环断裂,生态服务功能退化等问题等问题。当前农业在“保供底线”与“绿色高线”的双重目标下仍存在结构性矛盾。党的二十届三中全会指出,加快经济社会发展全面绿色转型。农业绿色转型正是实现农业“保供”“效益”和“持续竞争力”目标的关键路径,是应对气候变化、保障粮食安全、增强农业产业韧性、推进农业高质量发展的重要方案。
以农业新质生产力驱动农业发展绿色转型
2024年12月,农业农村部发布《关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》,要求“培育农业新质生产力,加快促进农业绿色发展模式创新、集成技术创新和体制机制创新”。2026年中央一号文件提出“因地制宜发展农业新质生产力,促进人工智能与农业发展相结合,拓展无人机、物联网、机器人等应用场景,加快农业生物制造关键技术创新。
充分发挥农业新质生产力在农业绿色转型发展中的引领作用,必须着力提升前沿农业科技应用水平,加快现代农业产业体系、生产体系和经营体系建设,进一步完善市场导向的绿色技术创新体系。在研发领域,要加快促进研发模式创新、集成技术创新和体制机制创新,梳理凝练农业领域重大绿色技术需求清单,攻克突出问题短板,推动将相关内容纳入农业领域重点研发计划和现代农业产业技术体系。在生产领域要持续推动绿色技术规模化应用,加速传统产业绿色化改造,培育壮大新兴农业;围绕农业深度节水、精准施肥用药、重金属及面源污染治理、绿色农业机械装备等环节,开展集中攻关;加快制定覆盖全产业链的绿色产品、技术标准体系,探索制修订绿色低碳循环农业技术规范和标准,以标准引领农业发展绿色转型。在生活领域要强化宣传教育,增强全民节约环保意识,让绿色生活方式成为社会行动自觉。
探索绿色转型浙江路径
近年来,浙江以绿水青山就是金山银山理念为指引,牢记时任浙江省委书记习近平同志把高效生态农业作为提升浙江效益农业发展水平的主导方向的重要嘱托,走出一条生产高效,资源节约,环境友好的农业绿色高质量发展之路。2025年,浙江省农业农村厅印发《关于高质量推进农业农村全面绿色转型发展的意见》,提出到2027年,全省农业农村绿色发展水平持续领跑全国,全省美丽先行区整县建成比例达60%,和美乡村覆盖率达90%以上;到2030年,农业农村发展绿色转型取得显著成效,美丽乡村,美丽经济和美好生活更高水平有机融合。面向未来,浙江可以从以下几个方面展开探索。
一是加强绿色农业技术创新,特别是加强高产多抗,绿色生态,节本增效的优质新品种选育。加快绿色种养技术,绿色投入品、农业生态修复等技术研发。支持企业出题,联合高校和科研院所开展绿色技术攻关。强化绿色技术示范应用,每年遴选发布一批绿色导向的农业主推品种和主推技术。
二是以绿色技术创新驱动产业升级。加快智慧农业,精准灌溉,节能装备,低碳能源等新技术的广泛应用,推动农业生产方式数字化,智能化,低碳化转型,进而实现农业全产业链的绿色化转型。推进全国智慧农业引领区建设,构建智能+装备+设施的智慧农业发展体系。因地制宜发展植物工厂,畜禽立体化设施养殖,循环水生态养殖等高效模式。迭代升级浙农优品,强化数据归集,共享互通和分析预警。
三是聚焦绿色生产优化资源配置。纵深推进肥药两制改革,稳步推动生物农药替代化学农药,机械除草替代化学除草等。积极发展以秸秆,畜禽粪污为重点的农业副产物资源化利用产业,开发可降解材料,新型板材,生物有机肥等高附加值产品。加强产业整体规划布局,推动农牧渔多主体,跨区域联动对接。
四是巩固提升特色优势产业。实施粮油作物大面积单产提升行动,推广绿色增产技术。实施土特产富全链发展优质优价工程,培育优质米,茶叶,水果,中药材,食用菌等优势特色产业链群。
五是实现绿色产业融合促进农民共富。加快推动生态农业,循环农业,休闲农业,乡村旅游等业态的发展,为农民拓宽就业空间和增收渠道。
六是推广绿色消费引领质量提升。通过增加绿色,有机,生态农产品的供给,推动农业供给结构与消费升级趋势深度契合,逐步构建起绿色生产-品质消费-产业升级的良性循环机制。
本文作者:沈立荣
原文载于《浙江日报》2025年5月11日08版
